天津启动的增量新能源项目机制电量竞价上限为0.32元/千瓦时，且不设置竞价下限，这一举措旨在通过市场化方式确定新能源增量项目的机制电价，促进新能源行业的高质量发展。
竞价背景与目标
背景：为贯彻落实国家关于深化新能源上网电价市场化改革的决策部署，天津市发展改革委、市工业和信息化局发布了《天津市深化新能源上网电价市场化改革实施方案》，并制定了《天津市增量新能源项目机制电量竞价工作实施细则》。
目标：通过市场化竞价方式确定新能源增量项目的机制电价，促进新能源行业的高质量发展，推动绿色低碳转型。
竞价范围与主体
竞价范围：2025年6月1日至2026年12月31日之间全部建成投产（后续不再新增并网容量）的风电、光伏项目。其中，分布式项目可委托竞价代理商代理参与竞价。
竞价主体：包括风电、光伏发电项目业主，以及分布式项目的竞价代理商。
竞价规则与流程
竞价规则：
竞价上限：0.32元/千瓦时，不设置竞价下限。
电量规模：2025年机制电量总规模为40亿千瓦时。若参与竞价的新能源项目申报总电量未达到50亿千瓦时，自动将机制电量总规模按照申报总电量除以125%进行调整。
申报电量限制：单个项目申报电量规模不高于其预计年上网电量的80%。
竞价流程：
发布竞价公告：国网天津市电力公司按照要求发布竞价公告，明确竞价流程、时间安排、竞价平台等具体事项。
项目申报：符合条件的项目业主或竞价代理商在规定时间内提交申报材料。
竞价出清：按照价格优先原则进行边际出清，将所有竞价主体按其申报电价由低到高进行排序，直至满足竞价电量规模。最后入选项目申报电价为本次竞价的机制电价，但不得高于竞价上限。
结果公布：竞价最终结果由天津市发展改革委另行公布。
执行期限与保障措施
执行期限：机制电价执行期限为10年。起始时间为竞价的次年1月1日，竞价时未投产的项目且申报投产时间在竞价的次年1月1日及以后的，起始时间按照申报投产时间的次月1日确定。
保障措施：
建立机制电量年度规模调整机制：若当年竞价申报总电量不能达到充分竞争效果，自动降低机制电量规模。
建立单个项目规模调整机制：竞价时未投产的增量项目，若实际投产容量不足核准（备案）容量的95%，自动将机制电量规模调整为入选规模乘以实际投产容量与核准（备案）容量比值。
加强信息安全管理：确保竞价过程和结果公开透明，充分维护各方合法权益。
