一、618 亿元补助资金
中央财政下达生态环保补助资金 618 亿元，用于蓝天、碧水、净土保卫战，支持生态环境治理、绿色低碳转型（≠光伏补贴，属于生态环保大类资金）。
二、光伏 + 储能电池出口退税核心规则（2026 第 2 号公告）
光伏产品（组件、光伏电池片等）：2026-04-01 起，直接取消增值税出口退税此前退税率 9%，4 月 1 日后报关出口不再享受增值税退税。
储能电池（锂电）分两步退坡
过渡期：2026.4.1–2026.12.31，退税率由 9% 下调至6%
2027.1.1 起：取消电池增值税出口退税
判定口径：以出口报关单的出口日期为准；消费税出口政策不变。
三、产业逻辑
直接抬升国内组件 / 电池出海成本，压缩海外 IPP 项目报价空间取消退税≈增加约 9% 成本（光伏组件）。争夺阿布扎比、沙特中东大基地 PPA 项目，国内企业报价竞争力下降；印度本土 TOPCon 产能（Premier 7GW）无此项税负，在中东竞标相对成本优势被放大。
倒逼企业策略分化
高溢价市场：N 型 TOPCon、高功率组件，依靠技术、品牌、长期运维服务拿订单，减少单纯价格竞争；
海外本地化布局：加速海外建厂（印度、东南亚等）规避出口税收约束；
市场选择：优先国内大基地、绿电项目，同时开发高毛利海外市场，减少低价标内卷。
中长期目的规范行业低价恶性竞争，引导产能从单纯出口代工，转向技术升级、品牌出海；同时应对多国贸易壁垒。
四、市场影响要点
短期：2026 年 4 月之后新签海外项目成本上行，投标报价需要重新测算；在手长单、已报关订单不受追溯影响。
竞争格局：印度本土 ALMM 备案产能（37.39GW 电池）将受益于国内退税退坡，在中东 IPP 市场竞争力提升。
储能配套：储能电池 2027 年彻底取消退税，储能系统出海同样面临成本抬升，对阿布扎比 15GW 储能配套项目投标一并产生影响。
小结
2026 上半年中央生态环保补助 618 亿；4 月 1 日起光伏产品取消出口退税，储能电池 2026 年内降至 6%、2027 年取消退税，直接削弱国内光储产品在中东等海外大基地的价格竞争力，利好印度本土 TOPCon 产能出海。
