古瑞瓦特逆变器服务商    

一、⚠️最重要：分清适用范围

1）【554 号文适用对象】

仅限新能源就近消纳项目：绿电直连、源网荷储一体化、绿电产业园、新能源专线供电项目（电源 + 负荷 + 储能整体并网）准入门槛双条件：

1. 新能源年自发自用 ÷ 总发电量 ≥60%

2. 自发自用电量 ÷ 项目总用电量 ≥30%（2030 年新增项目≥35%）

✅这类项目：自发自用电量 → 征收政府性基金及附加自发自用部分免收电量型输配电费、系统运行费，但基金附加不免。

2）【常规屋顶工商业分布式光伏（普通自发自用、余电上网）≠554 号文范围】

执行国家老政策 财综〔2013〕103 号：

分布式光伏发电自发自用电量，免收 4 项政府性基金：可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金。

✅划重点：普通厂房屋顶分布式光伏（常规并网点、不做专线源网荷储一体化）继续免征；绿电直连 / 专线一体化就近消纳新项目不享受该免征，需要缴纳！

二、什么是政府性基金及附加（山东现行构成）

包含 4 项电量附加，合计标准约 0.0272 元 /kWh

1. 可再生能源电价附加

2. 国家重大水利工程建设基金

3. 大中型水库移民后期扶持基金

4. 农网还贷资金

三、同一项目三类电量计费总结

1. 自发自用（场内新能源发、场内直接用）✅缴：政府性基金及附加❌不缴：电量输配电费、系统运行费✅输配电费采用容量（需量）电费模式按月缴纳，不按电量收取

2. 下网电量（从公共电网购电）✅交易电价、线损、系统运行费、政府性基金附加全部正常缴纳

3. 富余电量上网（卖给电网）按电力市场规则结算

四、实务关键风险提示

1. 不要混淆两类项目政策很多企业误解 “山东所有光伏自发自用都要交基金”，实际只有专线一体化绿电直连 / 源网荷储项目适用 554 号新规；普通屋顶分布式维持免征政策不变。

2. 计量要求电网公司会分别计量：自发自用电量、上网电量、电网下网电量，分开核算费用。

3. 自备电厂区分传统火电自备电厂自发自用一直要求缴纳基金；本次新规针对新能源专线一体化项目，属于新增规则。

五、总结

山东鲁发改价格〔2026〕554 号只针对绿电直连、源网荷储一体化等新能源专线就近消纳项目：其自发自用电量需要缴纳政府性基金及附加；常规屋顶分布式光伏自发自用仍然执行国家免征政策。